С приетия закон се постига пълно съответствие на националното законодателство с няколко европейски директиви в областта на околната среда, в т.ч. Директива 2012/18/ЕС относно контрола на опасностите от големи аварии с опасни вещества, Директива 2001/42/ЕС относно оценката на последиците на някои планове и програми за околната среда и Директива 2004/35/ЕС относно екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологичните щети.
С направените промени критериите за класификация на предприятия/съоръжения с нисък и висок рисков потенциал се адаптират към новите изисквания за класифициране, етикетиране и опаковане на химични вещества и смеси, въведени в Регламент 1272/2008 (CLP) и се осигурява по-широк достъп до документация и участие на обществеността при вземане на решения във връзка с разполагането и експлоатацията на тези предприятия.
Въвеждат се по-стриктни разпоредби относно контрола на тези предприятия/съоръжения и външните аварийни планове и въвеждането на систематичен подход за планиране и провеждане на контролната дейност за ефективно прилагане на правилата за безопасност.
Направените изменения ще облекчат малкия и средния бизнес от административни и финансови тежести. Няма да е необходимо да се провежда процедура по преценяване на необходимостта от извършване на оценка за въздействието върху околната среда за изменения или разширения на редица действащи обекти в населените места, както и за някои инвестиционни предложения с административен характер. С приетия ЗИД на ЗООС е направено оптимизиране на понятието за обекти с обществено предназначение, които са предмет на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС. С новата формулировка се обособяват и отделят инвестиционните предложения за урбанизирано развитие, съгласно изискванията за ОВОС, от съществуващото определение за обекти с обществено предназначение, които са с различен предмет и цел на оценката.
Предвижда се разработване и внедряване на електронна информационна система с база данни за предприятията с нисък и висок рисков потенциал, както и съвместяване на процедурите за контрол на големи аварии с процедурите по ОВОС, и координиране с процедурите по издаване и преразглеждане на комплексни разрешителни на тези предприятия. С промените се оптимизира административната процедура за предприятия с висок рисков потенциал чрез замяна на съществуващия разрешителен режим към министъра на околната среда и водите, за изграждане и експлоатация на нови и експлоатация на съществуващи предприятия/съоръжения с висок рисков потенциал при запазване на високо ниво на защита за околната среда и човешкото здраве. За целта е предвидена процедура по одобряване на доклади за безопасност и техни актуализации от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по околна среда.
Ключови въпроси в обсъждането са преговорите по изменението на климата, с оглед наближаващата Конференцията на страните по РКОНИК в Париж през декември 2015 г. Люксембургско председателство на Съвета на ЕС постави на вниманието на министрите един от основните въпроси за постигането на споразумение в Париж, а именно финансирането на дейностите по изменението на климата. Обект на дискусията са възможностите за привличане на инвестиции от частни сектор. България подкрепя целите и ефективните усилия на ЕС за адаптиране към и смекчаване на климатичните промени в развиващите се държави. Считаме, че за постигането на реални резултати в тази насока усилията следва да бъдат насочени не само в рамките на ЕС или на определена група държави, а да бъдат насочени към постигането на резултати в световен мащаб. Същевременно подчертаваме, че към настоящият момент, предвид икономическата ситуация, България не разполага с ресурси, които директно да бъдат насочени в процеса на финансиране на дейности за смекчаване на климатичните промени в други страни. Считаме, че основното финансиране следва да се осигури от международните финансови институции и частния сектор, за което е необходимо да се създадат допълнителни стимули.
Министрите разгледаха и Дневния ред на развитието след 2015 г. и по-специално екологичното измерение на Целите за устойчиво развитие, чието приемане предстои през септември 2015 г. от Общото събрание на ООН. България е на мнение, че приоритетите на ЕС и на държавите-членки в областта на околната среда, са добре отразени в Целите за устойчиво развитие . Считаме, че за изпълнението на Програмата за развитието след 2015 г. е необходимо целите и задачите й да бъдат интегрирани в стратегическите документи на ЕС и държавите-членки, като бъдат отчетени техните национални особености.
Ако в миналото отпадъците са приемани като непотребни, днес за тях вече се говори като за ресурси и приоритетите на Европа се промениха от обезвреждането на отпадъците към тяхното рециклиране и оползотворяване. Превръщането на отпадъците в ресурс до 2020 г. е една от основните цели на „Пътната карта за ефективно използване на ресурсите в Европа“. В нея се посочва, че страните-членки трябва да осигурят висококачествено рециклиране и да елиминират депонирането на отпадъци. Според приетото наскоро предложение на Европейската комисия Европа трябва да засили рециклирането. На първо място този процес ще доведе до създаване на 580 000 работни места, ще се увеличи конкурентноспособността и ще намалее търсенето на скъпи и оскъдни ресурси. В плана се предвижда до 2030 г. Европа да рециклира 70% от битовите отпадъци и 80% от отпадъците от опаковки, както и въвеждането на забрана да се заравят в депа подлежащи за рециклиране отпадъци. Стриктното спазване на тези цели ще спаси от изсичане хиляди декари гори, ще спести милиони кубични метри вода и хиляди мегавата електроенергия и ще намали зависимостта на производството от добив и рафиниране на суровини. Рециклирането подпомага чистотата на околната среда, защото отклонява отпадъците от сметищата и така намалява замърсяващите емисии. Когато рециклирането и повторната употреба се превърнат в силен икономически приоритет, отпадъците ще са източник на ресурси, които ще се върнат обратно в икономиката под формата на суровина. Основна цел до 2020 г. е отпадъците да се управляват като ресурс. Рециклирането и повторното използване ще са икономически привлекателни възможности както за публичния, така и за частния сектор. Според министъра на околната среда и водите у нас, системата за управление на отпадъците, въведена в България, дава своите резултати и се постигат целите както по организацията за оползотворяване, така и по отношение на разделното събиране на отпадъците. Министър Василева категорично заявява: „Трябва да престанем да говорим за боклук и за отпадъци, а за ресурси. Отпадъците са ресурс и трябва да ги използваме по полезен начин“. Въпреки че в България през 2015 г. все още 70% от отпадъците се депонират, сме поели ангажимент пред Европейският съюз след 5 години да рециклираме 50% от общия й обем и успешно да прилагаме стратегията за „нулеви отпадъци“. От отпадъците можем да изхвърляме 10-20%, а всичко останало е полезна суровина, която може отново да се използва, стига да се изхвърля разделно. През последните години фирмите от бранша на рециклиращата индустрия в България, изградиха и продължават да надграждат национална мрежа за събиране, сортиране и рециклиране на отпадъците. Бяха изпълнени значими инвестиционни програми за изграждане на площадки, за пуск на машини и съоръжения, за транспорт, както и различни програми по демонстрационни проекти за работа с общността и програми, стимулиращи хората за предаване на отпадъци. Изградиха се множество пунктове за събиране на отпадъци. На приоритетни и целеви места бяха поставени цветни контейнери за разделно събиране. Фирмите от рециклиращия сектор изградиха телефонни центрове и интернет-сайтове, които информират гражданите за местата, където могат да предадат срещу заплащане своите стари електроуреди - например неработещ компютър, стара микровълнова печка или телевизор или начините те да бъдат извозени от дома им. Фирмите могат да извозят директно от дома на своите клиенти хартиени отпадъци, стъкло, пластмаса и метал, като по този начин подпомагат опазването на околната среда и предотвратяват нерегламентираните сметища, а гражданите получават средства за отпадъците си. Предаването на стара кола за скрап не само носи средства на собственика си, но компаниите от рециклиращия сектор предлагат и услуга по репатриране – безплатен превоз, както и документ за дерегистрация пред органите на КАТ и НАП. Големите индустриални фирми, профилирани в рециклирането на черни и цветни метали, обезпечават със суровини структуроопределящите металургични заводи в България. Рециклиращите компании са един от големите износители и експортират скрап, както за европейските, така и за азиатските пазари. От близо две години съгласно Закона за управление на отпадъците ползвателите на търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради на територията на някои общини, са длъжни да събират разделно отпадъци. Също така, отново в ЗУО е залегнала разпоредбата за „Разширена отговорност на производителя“, чрез която се определят мерки за носенето на разширена отговорност от производители, в това число лицата, пускащи на пазара в България продукти, след чиято употреба се образуват масово разпространени отпадъци. В областта на строителството, възложителят по строителните дейности носи отговорност за изпълнението на целите, свързана с подготовката за повторна употреба, рециклиране и друго оползотворяване на материали от строителни отпадъци. Отпадъците са важен екологичен проблем и тяхното добро управление е процес , който трябва да намали до минимум замърсяването на основните компоненти на околната среда (въздух, води и почви), да въздейства за по-добро качество на живот и развитие на екосистемите. Разбира се, има още много задачи и стъпки, които да се предприемат и това трябва да стане с активното взаимодействие на централната и местната администрация с бизнеса и неправителствените организации. Оползотворяването на ресурсите е стратегически приоритет на България, който фирмите от рециклиращата индустрия се надяват да бъде подпомогнат от финансови инструменти, налични у нас и чрез европейско финансиране в подкрепа на бизнеса.
Холандската компания VolkerWessels работи над проект за пътно покритие от преработени пластмасови отпадъци, което може да предизвика революция не само в строителството на пътища, а и в екологията. Основен източник на материали ще бъдат океаните, в които вече са се образували гигантски острови от отпадъци, съобщава The Guardian. За разлика от традиционните техники за полагане на асфалт с многослоен "сандвич" от насипни и уплътнявани покрития, пластмасовите шосета ще бъдат по-скоро аналог на бетонните. След като бъда произведени в строго контролирани заводски условия, отделните сегменти на платното ще се сглобяват бързо на място. Освен това в панелите предварително ще бъдат полагани всички кабели, тръбопроводи, колектори и други инфраструктурни компоненти.
Подобна конструкция притежава изключителни предимства, обясняват от VolkerWessels. Рискът от пробиви в качеството на покритието се свежда до минимум, напълно отпада необходимостта от изкопни работи при ремонт на тръби, а повреденият панел може да се замени с нов като детайл от детски конструктор. По предварителни инженерни и химически разчети пластмасовите пътища ще могат да издържат на температурни амплитуди от -40 до +80 градуса по Целзий. Панелите от рециклирани отпадъци могат да се полагат върху всякакви почви, включително на песъчливи и заблатени участъци, а за разлика от асфалта в атмосферата практически не се отделя въглероден двуокис. Новото пътно покритие ще бъде изпробвано първо в холандския град Ротердам, известен с мащабните си екологични инициативи. Там специалистите ще изучават здравината на материала, устойчивостта на химически вещества и ултравиолетови лъчи, безопасността при дъжд, сняг, заледяване и т.н.
Министърът на околната среда и водите Ивелина Василева откри ЕкоФеста „Зелените идеи в действие“, продължител на „УзанаПолянаФест“, който за пети пореден път се провежда в местността Узана над Габрово. „Този форум събира най-миролюбивата, но и най-многобройна армия от хора, които се грижат за природата. Радвам се, че все повече българи осъзнават, че за опазването на околната среда трябва не само да се говори, а да подчиним живота си на разумната мисъл за следващите поколения“, каза в словото си насред най-голямата планинска поляна у нас министър Василева и благодари на организаторите. Тази година фестът е дело на фондация „ТАЙМ – Екопроекти“ , осъществен с финансовата подкрепа на Министерството на околната среда и водите чрез Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС) и община Габрово.
По традиция началото на фестивала бе съпроводено от освобождаване на птици от Спасителния център за диви животни в Стара Загора. В простора тази година литнаха керкенези (наричани още и черношипа ветрушка – птица от семейство Соколови (Falconidae), която се среща и в България).
В програмата на ЕкоФест „Зелените идеи в действие“ взимат участие над 130 изложители, а категориите са ЕкоПазар, ЕкоАкадемия, ТехноЦентър, АртАтелиета, Детски и Презентационен център. За пръв път е обособен киноцентър, в който посетителите могат да видят интересни филми, свързани с екологията. „Резерват „Торфено бранище“ на РИОСВ София, „Остров св. Анастасия“ на община Бургас, „Царският орел - жив символ или музеен експонат?“ на СНЦ „Зелени Балкан“ и кратки анимационни екофилмчета от „Златен Кукер“ - 2013 и 2014 г., са част от филмовия маратон на еко тематика.
Сред демонстрации през трите фестивални дни са изработка на натурални парфюми и домашна козметика, юфка и кори за баница, приготвени само с точилка. Показано бе производство на овче кисело мляко, на домашна паста за зъби, печене на хляб с квас по стара технология (на пещ) и др. Посетителите на ЕкоФеста днес видяха и опитаха сирене с трюфели, биволски айран, натурален сок от череши, студено пресовано слънчогледово масло. Бабите от къщата за гости „Дешка“ от с. Горно Драглище посрещнаха Ивелина Василева с подарък – шарени топки от естествени вълнени конци.
Министърът на околната среда и водите участва в дискусия на тема „Адаптация към климатичните промени“, а от 16 ч. е предвидено да открие Детската природна академия, която се провежда в рамките на фестивала.
С 5 на сто ще бъдат намалени екотаксите при закупуване на нови автомобили, а с 3 процента ще бъдат увеличени за превозните средства над 5 г. Това са част от мерките за намаляване на причините за замърсяване на въздуха с фини прахови частици, обяви на бизнес форум министърът на околната среда и водите Ивелина Василева. Третата дискусия от кампанията „Деветте пътя към еврофондовете“ бе организирана от вестниците „Труд“ и „24 часа“ в партньорство с КРИБ и МОСВ.
Продуктовата такса (т. н. екотакса) за нови автомобили ще стане 138 лв., в момента е 146 лв. За колите до 5 г. екотаксата ще стане 194 лв. - сега е 200 лв. За автомобили от 5 до 10 г. ще бъде увеличена с 3% от 253 лв. на 260 лв., а за превозни средства над 10 г., таксата ще бъде увеличена отново с 3% - от 267 лв. на 275 лв.
Необходимо е да бъде поощрена употребата на нови автомобили, съдържащи по-малко опасни вещества и отделящи по-малко вредни емисии, каза министър Василева.
Очаква се новите такси да влязат в сила наесен с промяна в наредба на Министерския съвет. Те ще важат само за бъдещи покупки на МПС. С тях не се облагат собствениците на вече купени автомобили.
По данни за 2013 г. в България е имало регистрирани 3 683 659 пътни превозни средства. МПС, които се купуват в страната са предимно тип „втора употреба“ като средната възраст на автомобилите е между 18 и 25 г. Според анализа на експерти в МОСВ, предвид спецификата на автомобилния парк в България, през близките 5 г. има опасност страната да бъде изправена пред сериозен проблем от генериране на голямо количество отпадъци от излезли от употреба моторни превозни средства.
Един ден хората, работещи в депо за метални отпадъци в Китай, решават да оползотворят творчески непотребните части. След като първият трансформър в реални размери става факт и привлича вниманието на много хора, те създават още 40 подобни статуи в рамките на 4 месеца.
Мястото, разположено на един хълм в покрайнините на Дзинан, център на провинция Шандун в източен Китай, се превръща в туристическа атракция. Гледката на металните гиганти, която се разкрива на хоризонта, когато караш нагоре по възвишението, е удивителна, разказват посетителите.
Първата статуя е построена от 21-годишния Ли Хун, студент по PR и маркетинг, който работи в депото. След положителните реакции, които получава тя, всички колеги на Лин започват да му помагат. Те свалят снимки на роботите от интернет и използват въображаението си, за да ги пресъздадат от наличните различни части.
„Европейската комисия преведе на България 60 млн. лв. аванс, с които да започне изпълнението на новата Оперативна програма „Околна среда“. Това съобщи министърът на околната среда и водите Ивелина Василева на дискусия от кампанията „Деветте пътя към еврофондовете“. Форумът бе организиран от вестниците „Труд“ и „24 часа“ в партньорство с КРИБ и МОСВ.
Василева посочи, че инвестициите в околна среда са стратегически важни не само за природата, но и за подобряване на живота на хората, за общините и бизнеса. „Това не са толкова видими инвестиции, но са от огромно значение“, каза министърът. През миналия програмен период 2007-2013 г. на оперативната програма са създадени 7000 работни места, изградени са 35 пречиствателни станции, 7 регионални системи за отпадъци, 2070 км инфраструктура за ВиК мрежи.
От размразяването на средствата през ноември 2014 г. досега към бенефициентите са разплатени над 1 млрд. лв., а темпото на плащания е възстановено, каза още Василева. Тя представи и приоритетните оси по ОП „Околна среда“ (виж презентацията). За сектор „Води“ са предвидени 2,339 млрд. лв., което е 70% от средствата от екопрограмата. За сектор „Отпадъци“ средствата са 562 млн. лв. За биоразнообразието ресурсът е 198 млн. лв. Превенцията и управлението на риска от наводнения и свлачища ще се финансират със 153 млн. лв., а в подобряване на качеството на атмосферния въздух ще бъдат вложени 115 млн. лв.
Премиерът Бойко Борисов подчерта, че това е добър начин да се дебатират с обществото темите в областта на екологията и проблемите в сектор ВиК. „Гордея се с пречиствателните станции“, заяви министър-председателят.
Във форума участваха още вицепремиерът Томислав Дончев, министърът на регионалното развитие Лиляна Павлова, кметове, представители на строителни фирми и ВиК оператори.